Президент России Владимир Путин подписал 13 июля закон о создании Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», передает ТАСС со ссылкой на пресс-службу Кремля.
«Федеральный закон направлен на совершенствование системы управления в области космической деятельности, сохранение и развитие научного и производственного потенциала организаций ракетно-космической промышленности в целях укрепления обороны страны и обеспечения безопасности государства», — отмечается в справочных материалах.
Документом определяются цели деятельности Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», в том числе такие, как реализация государственной политики и осуществление нормативно-правового регулирования в области космической деятельности, оказание государственных услуг в области космической деятельности и управление государственным имуществом, осуществление международной деятельности по исследованию и использованию космического пространства.
Федеральным законом устанавливаются полномочия Президента РФ и Правительства РФ в отношении Корпорации, а также определяются органы управления Корпорации.
ГК «Роскосмос» образована на базе Федерального космического агентства и Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК). Высший орган управления новой ГК – наблюдательный совет, в состав которого входят 11 членов: пять представителей президента, пять представителей правительства и генеральный директор. Председатель наблюдательного совета назначается главой государства из числа членов этого совета, а гендиректор назначается и освобождается от должности президентом по представлению премьер-министра и не может одновременно занимать пост главы набсовета. Гендиректором «Роскосмоса» будет руководитель ОРКК Игорь Комаров.
Корпорация получает право создавать специальные резервные фонды и управлять ими. Перечень работ, услуг, финансируемых за счет этих фондов, будет утверждать ее наблюдательный совет.
В качестве имущественного взноса РФ корпорации передаются находящиеся в федеральной собственности акции акционерных обществ ракетно-космической отрасли, а также другое имущество, находящееся в федеральной собственности. Для осуществления процедуры передачи «Роскосмосу» этого имущественного взноса предусматривается переходный период (не более 5 лет после вступления закона в силу). «Для осуществления процедуры передачи Корпорации имущественного взноса РФ федеральным законом предусматривается переходный период, в течение которого корпорация будет осуществлять от имени РФ права собственника имущества в отношении соответствующих государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений», — отмечается в справке к документу.
Принятие закона о создании Госкорпорации влечет также внесение изменений в ряд других законодательных актов, в том числе Бюджетный кодекс РФ. В частности, они наделяют ГК «Роскосмос» полномочиями главного распорядителя средств федерального бюджета, получателя бюджетных средств и госзаказчика «в целях исполнения возложенных на нее (Госкорпорацию) государственных функций».
ОРКК со 100% участием государства была создана указом главы государства от 2 декабря 2013 года и зарегистрирована 5 марта 2014 года. К ведению корпорации были отнесены разработка, создание, испытание, техническое обслуживание и утилизация военной техники, ракетных двигателей и их комплектующих, а также создание и запуск космических аппаратов, пилотируемых и беспилотных кораблей, орбитальных и межпланетных станций.
Российское космическое агентство было создано в 1992 году, в 2004 оно получило статус Федерального космического агентства.
В настоящее время в РФ действуют пять госкорпораций — Госкорпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех», а также Агентство по страхованию вкладов, Внешэкономбанк и Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2007-2014 году действовала Госкорпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи, но после выполнения поставленных задач она была ликвидирована. «Российская корпорация нанотехнологий» была реорганизована в 2011 году в ОАО «Роснано».
А.Ж.
