Госкорпорация "Роскосмос"

[Александр Ч.]

ОРКК: В госкорпорацию «Роскосмос» передадут центр подготовки космонавтов и дирекцию Восточного

В госкорпорацию «Роскосмос» передадут центр подготовки космонавтов и дирекцию космодрома Восточный. Об этом сообщили в Объединённой ракетно-космической корпорации, передаёт РИА Новости.

13.05.2015, 14:57

Оригинал новости RT на русском:
http://russian.rt.com/article/91412

[АниКей]

МОСКВА, 13 мая — РИА Новости. Комитет Госдумы по вопросам собственности в среду рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о создании госкорпорации "Роскосмос".
Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении 19 мая.
Законопроект "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"" внесен президентом РФ Владимиром Путиным. Официальным представителем президента при рассмотрении законопроекта в парламенте выступит зампред правительства РФ Дмитрий Рогозин.
Госкорпорация создается в целях совершенствования системы управления в области космической деятельности, сохранения и развития научного и производственного потенциала организаций ракетно-космической промышленности.

РИА Новости http://ria.ru/space/20150513/1064285037.html#ixzz3a1VlkQbS

[АниКей]

Руководство госкорпорации "Роскосмос" не будет получать таких высоких зарплат, как руководители "Роснефти", заявил на "круглом столе" в Госдуме заместитель гендиректора Объединенной ракетно- космической корпорации Денис Кравченко.
 
"С точки зрения зарплат и тех цифр, которые вы озвучили, это абсолютно исключено", - сказал он, отвечая на вопрос депутата об уровне зарплат в создаваемой госкорпорации.
По его словам, уровень зарплат, а также любые кадровые перестановки будут устанавливаться наблюдательным советом из десяти членов, пять из которых будет назначать президент, а пять - правительство.
 
Кроме того, депутату, предположившему, что уровень зарплат в "Роскосмосе" будет аналогичен оплате труда в "Роснефти", напомнили, что "Роснефть" является акционерным обществом, тогда как "Роскосмос" станет госкорпорацией, которая будет регулироваться государствеными органами.

[АниКей]

МОСКВА, 13 мая — РИА Новости. Руководство создаваемой госкорпорации "Роскосмос" не будет получать огромные зарплаты, заявил в среду в Госдуме заместитель гендиректора ОРКК Денис Кравченко.
 



"Мы как раз и создаем госкорпорацию для того, чтобы оптимизировать издержки, внедрить новые системы контроля качества. При этом огромные зарплаты руководителей будут исключены: мы выстраиваем систему максимально открытую и рыночную", — заверил Кравченко.
По его словам, перед новой структурой стоит задача "выводить космическую отрасль на рынок".
"Первоначально ставилась задача — выйти на международный рынок, но сейчас, в условиях санкций, в том числе и со стороны европейских стран,... мы потихонечку переформируем отрасль на российский рынок", — отметил топ-менеджер, не уточняя, что именно имеется в виду.
В любом случае, по его словам, создание госкорпорации должно привести к оптимизации издержек и экономии бюджетных средств.

РИА Новости http://ria.ru/society/20150513/1064288719.html#ixzz3a1fS2oVE

[ZOOR]

АниКей пишет:
"Мы как раз и создаем госкорпорацию для того, чтобы оптимизировать издержки, внедрить новые системы контроля качества. При этом огромные зарплаты руководителей будут исключены: мы выстраиваем систему максимально открытую и рыночную", — заверил Кравченко.

Очень хочется ударится головой о что-то твердое - не могу никак осознать величие обратных связей зарплаты с открытостью и рыночностью создаваемой системы

Но если заверил .... зуб-то дал?

[Новый]

АниКей пишет:

МОСКВА, 13 мая — РИА Новости.  Руководство создаваемой госкорпорации "Роскосмос" не будет получать огромные зарплаты, заявил в среду в Госдуме заместитель гендиректора ОРКК Денис Кравченко.
...

"Первоначально ставилась задача — выйти на международный рынок, но сейчас, в условиях санкций, в том числе и со стороны европейских стран,... мы потихонечку переформируем отрасль на российский рынок", — отметил топ-менеджер, не уточняя, что именно имеется в виду.

Просто голимая брехня. С первого дня существования госкорпорации.
Со стороны европейских стран нет санкций, препятствующих выходу нашей РКТ на международный рынок.

[mihalchuk]

Новый пишет:

АниКей пишет:

МОСКВА, 13 мая — РИА Новости. Руководство создаваемой госкорпорации "Роскосмос" не будет получать огромные зарплаты, заявил в среду в Госдуме заместитель гендиректора ОРКК Денис Кравченко.
...

"Первоначально ставилась задача — выйти на международный рынок, но сейчас, в условиях санкций, в том числе и со стороны европейских стран,... мы потихонечку переформируем отрасль на российский рынок", — отметил топ-менеджер, не уточняя, что именно имеется в виду.

Просто голимая брехня. С первого дня существования госкорпорации.
Со стороны европейских стран нет санкций, препятствующих выходу нашей РКТ на международный рынок.

Это о закупках, а не о продажах.  

[АниКей]

Новый пишет:
нет санкций, препятствующих выходу

  http://www.vz.ru/news/2015/5/13/745049.html
ВПК: На рынке космических услуг Россия занимает чуть более 1%

13 мая 2015, 15::34
Мировой рынок космических услуг составляет порядка 300 млрд долларов, Россия занимает на нем чуть более 1%, заявил на «круглом столе» в Госдуме член коллегии Военно-промышленной комиссии (ВПК) Олег Фролов.
«Всего рынок космических услуг мировой сегодня составляет порядка 300 млрд долларов. Из них на пусковые услуги приходится 2%. Мы занимаем нишу в этих 2% – где-то порядка 60%», – приводит его слова ТАСС.
По словам Фролова, нарастить долю России на международном рынке космических услуг поможет создание госкорпорации. Это решение позволит проводить единую техническую политику, оптимизировать производственные мощности, провести централизацию ответственности за выполнение гособоронзаказа, активнее развивать международное сотрудничество, считает он.
В качестве негативного опыта конкуренции российских предприятий на мировом рынке из-за отсутствия единого центра управления Фролов привел ситуацию с сотрудничеством Центра им. Хруничева с Южной Кореей по производству первой ступени для ракеты KSLV. Он отметил, что наличие внутрироссийской конкуренции заставило Центр им. Хруничева пойти на демпинг, «в результате Центр заключил контракт на сумму в два раза ниже той суммы, на которую были согласны корейцы».
Россия в 2014 году удержала первое место в мире по количеству космических пусков: впервые после эпохи СССР осуществлено 38 стартов.
В конце прошлого года источник в ракетно-космической отрасли сообщил, что Россия в следующем году планирует провести с разных космодромов три десятка пусков ракет-носителей.
Напомним также, ранее сообщалось, что научные организации Федерального космического агентства (Роскосмос) разработали проект, в рамках которого Россия с 2017 года может начать развертывать собственную высокоширотную орбитальную станцию.

[АниКей]

Как сообщил глава комитета Андрей Макаров («Единая Россия»), законопроект планируется рассмотреть в пакете с другими законопроектами, касающимися госкорпорации «Роскосмос», на пленарном заседании Госдумы 19 мая.

http://www.regnum.ru/news/polit/1923899.html

[АниКей]

... Как отмечалось на заседании комитета, в текущей экономической ситуации важно формировать в системообразующих отраслях экономики вертикально интегрированные структуры с участием государства. «Госкорпорации, несмотря на имеющуюся критику и отдельные недостатки, позволяют повысить эффективность использования государственной собственности, улучшить управление входящими в корпорацию акционерными обществами и другими предприятиями, направлять их деятельность в соответствии с потребностями государства. Эту позицию наш комитет отстаивает последовательно, и, как мы сейчас видим, наши предложения не остались без внимания», — отметил Сергей Гаврилов.
Законопроектом устанавливается, что Роскосмос должен обеспечивать реализацию госполитики и нормативно-правовое регулирование отрасли, оказывать госуслуги и управлять государственным имуществом в сфере космической деятельности, осуществлять международное сотрудничество при реализации совместных проектов и программ. Также новая госкорпорация должна курировать организации, осуществляющие работы в области ракетно-космической техники военного назначения и боевой ракетной техники стратегического назначения. В ведение Роскосмоса относится и координация деятельности по развитию системы ГЛОНАСС, а также руководство работами на космодромах «Восточный» и Байконур.
«По сути, речь идёт о начале нового этапа в стратегическом развитии ракетно-космической отрасли, — подчеркнул Сергей Гаврилов. — Наш комитет поддержал концепцию законопроекта, принятие которого создаст законодательные предпосылки реализации конкурентных преимуществ гражданского сектора и стабильного функционирования организаций оборонного сектора ракетно-космической отрасли».
Также на заседании Комитета по вопросам собственности было принято решение рекомендовать к принятию пакет поправок в ряд действующих законов в связи с принятием закона о создании Роскосмоса. В частности, изменения касаются передачи Роскосмосу полномочий и функций Федерального космического агентства после принятия в установленном порядке решения о ликвидации этого Агентства.

[Денис М.]

Интересное мнение Зеленого котейки:-) 
http://zelenyikot.livejournal.com/70839.html

[АниКей]

http://www.rg.ru/2015/05/18/roskosmos-site-anons.html

Текст: Татьяна Замахина

Президентский законопроект о создании госкорпорации "Роскосмос" в Госдуме рассчитывают рассмотреть и принять в ходе весенней сессии, сообщил журналистам глава комитета ГД по вопросам собственности Сергей Гаврилов. Законопроект был внесен Владимиром Путиным, при этом официальным представителем президента при рассмотрении инициативе выступит вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин. Как указано в документе, госкорпорация создается в целях совершенствования системы управления в области космической деятельности, сохранения и развития научного и производственного потенциала организаций ракетно-космической промышленности. 13 мая Комитет Госдумы по вопросам собственности уже рекомендовал нижней палате принять законопроект в первом чтении. Сергей Гаврилов, общаясь с журналистами, сообщил, что ответственность руководства космической отрасли должна быть усилена. "Что касается выводов, которые мы делаем из недавних аварий, то во многом это связано с необходимостью усилить контроль, контроль качества технологий и материалов, повысить ответственность, в том числе руководителей, за работу, которую они выполняют", - сказал парламентарий. По его словам, сейчас начинается работа комиссий по расследованию причин аварии. Между тем   Госдума на этой неделе рассмотрит президентский законопроект о системе финансового контроля в гособоронзаказе, сообщил журналистам первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. Речь о формировании межведомственной системы контроля за использованием бюджетных средств с участием Минобороны России, ФАС, Росфинмониторинга и Банка России. "Огромные средства тратятся на гособоронзаказ, соответственно, механизмы контроля за эффективным расходованием этих средств имеют очень большое значение", - сказал Жуков.

Опубликовано на сайте "Российской Газеты" 18 мая 2015 г.

[bavv]

19 мая Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о государственной корпорации по космической деятельности

Совет Думы включил в порядок работы палаты на 19 мая внесенный Президентом законопроект «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Проект предусматривает...

Спойлер

...создание Государственной корпорации по космической деятельности в форме некоммерческой организации и наделение ее функцией уполномоченного органа управления в сфере космической деятельности от имени Российской Федерации.

На Корпорацию будут возложены полномочия по реализации государственной политики и осуществлению нормативно-правового регулирования в области космической деятельности, координации работ по созданию ракетно-космической техники военного, двойного, научного и социально-экономического назначения, в том числе боевой ракетной техники стратегического назначения. Кроме того, Корпорация будет координировать работы по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и работы, проводимые на космодромах Байконур и «Восточный».

После ликвидации Федерального космического агентства к Корпорации перейдут права и обязанности главного распорядителя бюджетных средств, госзаказчика и ответственного исполнителя государственных программ в области космической деятельности.

Корпорация станет правопреемником Министерства общего машиностроения СССР, Российского космического агентства, Российского авиационно-космического агентства в отношении международных договоров и соглашений.

В качестве имущественного взноса Корпорации при ее создании, помимо бюджетных ассигнований, будут переданы находящиеся в федеральной собственности акции ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация», федеральное имущество, находящееся в оперативном управлении или в пользовании Федерального космического агентства, акции акционерных обществ, имущественные комплексы государственных унитарных предприятий и имущество, находящееся в оперативном управлении федеральных государственных учреждений.

Перечень соответствующих акционерных обществ и государственных унитарных предприятий, утвердит Президент, а перечень имущества, находящегося в управлении федеральных госучреждений - Правительство.

После передачи Корпорации в качестве имущественного взноса имущественных комплексов государственных унитарных предприятий они прекратят свою деятельность и будут исключены из единого государственного реестра юридических лиц.

Органами управления Корпорацией станут наблюдательный совет, гендиректор и правление.

Корпорация наделяется правом создавать специальные резервные фонды за счет собственных отчислений, годовой размер отчислений не должен превышать трех процентов выручки. Порядок использования средств утвердит наблюдательный совет, в который помимо гендиректора, являющегося единоличным исполнительным органом Корпорации, войдут по пять представителей Президента и Правительства. При этом члены наблюдательного совета вправе одновременно замещать и государственные должности.

В соответствии с законопроектом Корпорация будет зарегистрирована в течение десяти дней после вступления закона в силу.

Комитет по собственности рекомендовал Госдуме принять законопроект в первом чтении, отметив в своем заключении, что закон создаст «предпосылки реализации конкурентных преимуществ гражданского сектора и стабильного функционирования организаций оборонного сектора ракетно-космической отрасли».

Концепцию закона поддержал также Комитет по промышленности.

Обсуждение законопроекта намечено на 12:30. Одновременно с ним депутаты обсудят корреспондирующие поправки в действующее законодательство и изменения в Бюджетный кодекс, наделяющие госкорпорацию «Роскосмос» полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.

[свернуть]

18 мая 2015 года

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

Спойлер

Проект федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос "(далее - законопроект) направлен на совершенствование системы управления в области космической деятельности, сохранение и развитие научного и производственного потенциала организаций ракетно-космической промышленности в целях укрепления обороны страны и обеспечения безопасности государства.
Государственная корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Корпорация) создается Российской Федерацией на основании Федерального закона и является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственной корпорации.
Согласно законопроекту целями деятельности Корпорации являются:

[/li]
• реализация государственной политики и осуществление нормативно-правового регулирования в области космической деятельности;
• оказание государственных услуг в области космической деятельности и управление государственным имуществом;
• обеспечение проведения организациями Корпорации и организациями ракетно-космической промышленности работ по созданию ракетно-космической техники военного, двойного, научного и социально-экономического назначения, в том числе боевой ракетной техники стратегического назначения;
• координация работ по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах специальных, гражданских, в том числе коммерческих, потребителей, расширение международного сотрудничества Российской Федерации в области спутниковых навигационных систем;
• осуществление международной деятельности по исследованию и использованию космического пространства; осуществление функций по общей координации работ, проводимых на космодроме Байконур и космодроме "Восточный", и по руководству этими работами.
  

Законопроектом устанавливаются полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в отношении Корпорации, а также определяются органы управления Корпорации.
В соответствии с законопроектом к органам управления Корпорации относятся наблюдательный совет, правление и генеральный директор Корпорации.
Для осуществления процедуры передачи Корпорации имущественного взноса Российской Федерации законопроектом предусматривается переходный период, в течение которого Корпорация будет осуществлять от имени Российской Федерации права собственника имущества в отношении соответствующих государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений.

[свернуть]

13 мая 2015 года    № 3.9-93/1
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
 Комитета Государственной Думы по вопросам собственности
по проекту федерального закона  № 780157-6
«О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»
- внесен Президентом Российской Федерации (первое чтение)

Комитет Государственной Думы по вопросам собственности рассмотрел указанный законопроект и по его существу отмечает следующее.

Спойлер

Законопроектом предусматривается создание Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (ГК «Роскосмос») в организационно-правовой форме государственной корпорации. Создание ГК «Роскосмос»  имеет своей целью
·       совершенствование системы управления в области космической деятельности,
·       сохранение и развитие научного и производственного потенциала организаций ракетно-космической промышленности в целях укрепления обороны страны и обеспечения безопасности государства.
Также  создание ГК «Роскосмос» обусловлено
·       необходимостью выработки механизма выполнения долгосрочных стратегических программ развития ракетно-космической отрасли, временной интервал реализации которых значительно превосходит периоды бюджетного процесса,
·       потребностью в комплексном управлении ресурсами, включая финансирование за счет средств федерального бюджета.
Комитет отмечает, что в текущей экономической ситуации для усиления способности государства влиять на структуру экономики, на состав ее производительных сил одних только рыночных методов может оказаться недостаточно. Как свидетельствует мировой опыт,  в условиях дефицита ресурсов (финансовых, технологических, материальных и др.) для развития производительных сил необходимо повышение роли государства в экономике.
Важное значение в этом процессе имеет формирование в системообразующих отраслях экономики вертикально-интегрированных структур, в том числе в форме государственных корпораций. Несмотря на имеющуюся критику и отдельные недостатки, следует отметить, что такие вертикально интегрированные структуры как государственные корпорации позволяют повысить эффективность использования государственной собственности, улучшить управление входящими в корпорацию акционерными обществами и другими предприятиями, направлять их деятельность в соответствии с потребностями государства.
К предмету регулирования законопроекта также относятся: правовое положение, принципы организации, цели создания и деятельности, порядок создания, реорганизации и ликвидации Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (далее – Корпорация), а также переходные положения при ее создании.
Целями деятельности Корпорации являются:
·     обеспечение реализации государственной политики и нормативно-правовое регулирование,
·     оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в сфере космической деятельности, международного сотрудничества при реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности, проведения организациями ракетно-космической промышленности работ в области ракетно-космической техники военного назначения и боевой ракетной техники стратегического назначения,
·     координация работ в части развития глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС,
·     а также осуществление функции по общей координации работ, проводимых на космодромах «Восточный» и Байконур, и руководство этими работами.
 

Для достижения целей, предусмотренных законопроектом, Корпорация наделяется полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации государственного управления и руководства космической деятельностью, включая полномочия по нормативно-правовому регулированию в указанной сфере деятельности.
Законопроект определяет порядок формирования имущественного комплекса Корпорации, включая состав имущественного взноса Российской Федерации.
Корпорации в порядке, установленном законопроектом и предусматривающем принятие соответствующих решений Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, передаются в качестве имущественного взноса Российской Федерации находящиеся в федеральной собственности акции акционерных обществ ракетно-космической отрасли, а также другое имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, в настоящее время находящихся в ведении Федерального космического агентства.
Для осуществления процедуры передачи Корпорации имущественного взноса Российской Федерации в законопроекте предусмотрен переходный    период, в течение которого Корпорация наделяется полномочиями по осуществлению прав собственника   имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных в настоящее время Федеральному космическому агентству.
Для реализации действующих федеральных программ, исполнения государственного оборонного заказа, а также реализации международных соглашений, исполнение которых Правительством Российской Федерации поручается Корпорации, Корпорация наделяется полномочиями главного распорядителя средств федерального бюджета, а также функциями государственного заказчика и функциями по исполнению международных соглашений в сфере космической деятельности.
Законопроектом устанавливается компетенция Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации применительно к процедуре создания и осуществлению деятельности Корпорации.
Законопроект определяет структуру органов управления Корпорации.
Органами управления Корпорации являются:
·     наблюдательный совет,
·     генеральный директор,
·     правление.
В наблюдательный совет Корпорации входят одиннадцать членов – по пять представителей Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также генеральный директор Корпорации, который входит в состав наблюдательного совета Корпорации по должности.
Члены наблюдательного совета и председатель наблюдательного совета Корпорации назначаются Президентом Российской Федерации.
Генеральный директор Корпорации является единоличным исполнительным органом управления. Правление является коллегиальным исполнительным органом управления.
Ревизионная комиссия Корпорации формируется для проведения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Корпорации.
В Корпорации создается научно-технический совет, который является консультативным органом и порядок деятельности которого определяется генеральным директором Корпорации.
В целях осуществления государственного контроля за деятельностью Корпорации в законопроект включены нормы об обязательном представлении годового отчета о деятельности в Правительство Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченные органы государственной власти осуществляют внешний контроль за деятельностью Корпорации.
Для проверки годовой бухгалтерской отчетности и иной финансовой отчетности Корпорации наблюдательный совет Корпорации определяет на конкурсной основе аудиторскую организацию, а также размер ее вознаграждения.
В целом законопроект сохраняет структурную преемственность по отношению к федеральным законам, регулирующим деятельность ранее созданных государственных корпораций. Комитет поддерживает концепцию законопроекта и считает, что его принятие создаст законодательные предпосылки
·     реализации конкурентных преимуществ гражданского сектора
·     и стабильного функционирования организаций оборонного сектора ракетно-космической отрасли.
 Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по вопросам собственности рекомендует Государственной Думе принять рассматриваемый законопроект в первом чтении.
 
Председатель Комитета                                    С.А.Гаврилов
С.М.Скляров (495) 982-27-14

[свернуть]

Заключение Комитета отчетливо высвечивает кашу в целеполагании (создания/деятельности ГККД) в пакете док-тов, которую варили, видно, лишь клерки.
Всё это похоже на.. правовое сопровождение не оч. ясной придумки Ростеха.. или при его плотном участии.

[АниКей]

                                  
                                   
                                   На Земле как на небе                   Услуги Центра подготовки космонавтов в целях взимания НДС признаются оказываемыми в космосе

[АниКей]

Запущенный вопрос Роскосмоса: где взять нового Берию?

[АниКей]

Депутат Думы предостерегла от "разбазаривания" "Роскосмоса ...

[АниКей]

Депутаты узаконили Роскосмос

[АниКей]

К концу года отрасль должна представить 4 кандидатуры на должности: генерального конструктора по твердотопливных ракетным комплексам, генерального конструктора по жидкостным ракетным комплексам, генерального конструктора по пилотируемой космонавтике и генерального конструктора по беспилотным комплексам. Подразумевается, что кандидатуры на пост генеральных конструкторов должны обладать степенью докторов наук, а также иметь большой опыт управления коллективом.

При Роскосмосе будет создан институт генконструкторов

[NK]

АниКей пишет:


 Депутаты узаконили Роскосмос

теперь заживем

[Amilo]

KR пишет:
теперь заживем

МОСКВА, 19 мая — РИА Новости. Бюджет "Роскосмоса" будет рассматриваться после утверждения закона о госкорпорации, но основу будет составлять государственное финансирование в рамках федеральной космической программы (ФКП), заявил глава "Роскосмоса" Игорь Комаров.

РИА Новости http://ria.ru/space/20150519/1065339949.html#ixzz3aamxRtxv